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撇开世界银行的这个国际标准不谈，任何在中國生活过的人都可以想象，一年 637元到882元的收入，离饿死还有多远？而这正是当今中國贫富问题最为凶险之处。
如果所有权不能带来收益的最大化，那么这种所有权就不会受到农民的欢迎。另外，单个的小农，难以在市场与资本的压力下立足，农民必须在生产销售中进行合作，而这也需要村社集体发挥作用。
二、单纯所有权不能保证平等周其仁正确地指出，中国农民缺少土地所有权的意识，尽管他认为这并不是好事。取消农业税后，政府不再向农民收取税费，村社干部若滥用权力，村民就会上访举报，县乡也就敢于查处（毕竟县乡不再有求村社干部收税费了）。来源：《绿叶》2009年第8期 责任编辑：杜建国 进入 贺雪峰 的专栏 进入专题： 土地平等使用权 。令人纳闷的是，同一批人，二三十年前，他们总将小农与平均主义连在一起，如今，农民的本性在他们嘴里却又变成了产权。到2002年《土地承包法》时，村社集体的所有权就更不完整了，而农户的土地使用权中也就有了越来越多的所有权成份。
乡村利益共同体因此而解体，压力型体制大为松动，这正是可以发挥村民自治，让农民通过选举来表达自己利益偏好的时候。1997年中央两办通知使村社集体只能将其所有土地均分到农户承包，且既不能收回土地，也不能调整土地。鼓励产业有序转移，制定产业转移导向目录，并在财政、金融、供地等方面给予支持。
淘汰落后产能积极推进，关停小火电机组提前一年半实现十一五目标，一些主要工业品的单位能耗进一步降低。其四，力推城乡统筹和区域协调发展。用电、运输等指标向好，6月份全国用电量同比增长3.8%，扭转了连续8个月下降的局面。出台实施资源税改革方案，调整和完善消费税政策。
及早谋划一批发展潜力大、带动作用强的新兴产业，努力抢占未来竞争的制高点，使经济发展上水平、有后劲、可持续。其三，注重加强节能环保。
进入专题： 中国经济 。在这种情况下，他指出，决不能因为经济运行中积极因素增多就盲目乐观，思想和工作上一旦松懈，经济就可能出现反复。健全各级政府应对各类突发事件、化解重大社会矛盾的应急机制和问责制度。新一代移动通信、生物医药等新兴行业加快发展。
复杂局面仍在深化针对上述问题，有关主管部门负责人告诉本刊记者，当前，我国经济发展正处在企稳回升的关键时期，处理各项经济工作需要把握一些要求和原则。全社会固定资产投资同比增长33.5%。其五，进一步深化改革开放。推进城镇企业职工基本养老保险省级试点工作，出台实施养老保险关系转移接续办法和农民工参加基本养老保险办法，研究解决未参保集体企业已退休人员、被征地老年农民等群体的基本养老与医疗保障问题。
农业机械化水平较快提高。这其中，狠下功夫落实各项政策措施，把各项工作做细做实，就是确保各项政策措施尽快实施和见效的关键。
半年中国经济七亮点扩大内需对促进经济回升发挥了重要作用。他强调，要切实把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和对工作的总体部署上来，对积极因素增多决不能盲目乐观，对已取得的工作成效决不能有所懈怠。
充分发挥市场机制和宏观调控两只手的作用，大力推动重点产业调整振兴，加快兼并重组和淘汰落后产能，积极发展民营经济。消费结构加快升级，家电下乡产品销售961万台(件)，汽车销售610万辆，商品住宅销售面积同比增长33.4%。引导规范民间融资发展，适时推出创业板。促进城市群发展，在中西部重点开发区域，通过承接人口和产业转移，形成一批联系紧密、功能互补、中心城市作用突出的城市群。增值税转型、成品油价格和消费改革顺利实施。其六，更加注重保障和改善民生。
上述主管部门负责人为本刊记者介绍了下半年经济工作的重点和措施。居民收入继续增加，城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入同比实际增长11.2%和8.1%。
提高对外开放的质量和水平，从战略高度处理好扩内需与稳外需、引进来与走出去的关系，更好地利用国际国内两个市场、两种资源促进发展。东部地区在推进产业结构转型升级、自主创新和提升竞争力上不断取得新进展。
企业兼并重组特别是跨省兼并重组受到较多制约。新增贷款7.37万亿，加强了国家重点工程、中小企业、农业和消费等方面的支持。
推进产业结构转型升级和节能减排任务艰巨，产能过剩矛盾依然突出。坚持在应对危机中毫不放松地抓好节能减排，进一步在降低资源能源消耗和减少污染排放上狠下功夫，发展循环经济、绿色经济，积极应对气候变化，力争在转变发展方式上取得更大进展。在推进重点领域改革方面：研究进一步调整国民收入分配格局、提高居民收入占比的政策措施。医药卫生体制改革迈出实质性步伐，关闭破产国有企业退休人员医疗保障问题取得重大进展，一批面向城乡居民的公共卫生服务项目启动实施，完善城乡医疗救助等配套文件相继出台。
利用扩大内需的机遇，把政策支持、资金投入等的重点进一步向农业农村、欠发达地区倾斜，更好地发挥农村和中西部地区巨大的市场潜力。其二，继续加快自主创新。
比如，上半年，全国财政对农业、社保、医疗卫生、教育、科技、环保等重点领域的支出达到1.481万亿元，同比增长近34%。下半年经济工作重点下半年，我们将迎来新中国成立60周年，做好经济工作至关重要。
棉花、大豆、糖料等作物播种面积比去年减少，粮食生产要实现全年丰收也存在不确定性，防汛及动物疫情防控形势严峻，企业开工不足和减员减薪对农民工外出务工收入也有较大影响。夏粮实现新中国成立以来首次连续6年增长，总产达到2467亿斤。
尽管5、6月份全国财政收入分别增长4.8%和19.6%，但上半年财政收入同比仍下降2.4%，要完成全年收入预算目标困难较大。他尤其警醒地指出，发达国家在经济、科技领域原本就具有较大优势，这次在应对国际金融危机中，又普遍高度重视培育危机后引领全球经济的新能源、新材料、信息网络技术、节能环保等高技术产业和新兴产业，这将对我国未来发展和国际竞争带来更大挑战。中西部和东北地区加强基础设施建设，承接产业转移，发展优势特色农业，上半年投资、消费、工业生产增速均高于东部地区，为全国经济发展开拓了新空间，增加了新活力。因此，必须把困难和挑战估计得更充分一些，宏观政策取向不能改变，调控工作不能放松，调控重点要更加突出。
经济回升向好的势头还不稳定、不巩固、不平衡，世界经济总体仍处在衰退之中，实现复苏是一个缓慢曲折的过程。在信贷快速增长的情况下，贷款结构不合理的矛盾比较突出，保持货币政策可持续性难度加大。
成绩来之不易，但也要头脑清醒，一方面不能过于乐观目前的企稳势头，另一方面政策执行部门切忌人云亦云，受表面现象影响而干扰了既定的方针和工作。房地产开发投资增长9.9%，比一季度加快5.8个百分点。
当前不少农产品面临价格下行压力，生产效益下滑而且利用外资上半年降幅也达到17.9%。
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